本報訊 (記者 趙輝) 昨日,市十五屆人大常委會第十二次會議聽取了我市2012年度市級財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告。個別單位滯留財政資金、擴大開支範圍、挪用專項資金違規發放獎金補貼、無證收費等問題 “浮出水面”。
  預算編製不完整影響約束力
  市審計局局長李永奇說,2012年市級財政預算執行總體良好,財政收入保持較快增長,財政資金投入民生領域力度不斷加大,財政工作在我市經濟社會發展中發揮了積極的作用。審計同時也發現了一些問題:部分年初預算編製未細化到部門;部分預算收入未繳入國庫。項目資金194544.20萬元年終未及時撥付到項目,影響了財政資金的使用效益。
  個別部門預算編製不合規、不完整,預算批覆不規範,未將上年項目結餘資金納入年初預算;有的部門預算編製不完整,通過年中追加預算下達資金,影響了預算的嚴肅性和約束力。
  個別部門和單位擴大開支範圍
  在財政資金使用方面,一些區縣滯留財政資金;個別部門和單位擴大開支範圍,甚至挪用專項資金違規發放獎金補貼。個別單位存在無證收費和違反“收支兩條線”管理規定問題。
  在國有資產管理方面,個別單位將部分房產經營權交給下屬勞動服務公司管理,收取的國有資產經營收入未上繳財政專戶。個別部門和單位建設項目已竣工交付使用,未及時進行基建項目竣工決算,部分部門執行政府採購和招投標制度不夠嚴格。對於存在的問題,審計機關、各部門、各單位高度重視,並積極採取了整改措施。
  1652萬元學前教育項目資金被挪用
  2013年5~7月,市審計局對全市13個區縣2011~2012年公辦學前教育建設項目管理及資金使用情況進行了專項審計調查。在資金管理及使用方面審計發現,個別區縣擅自縮小建築面積涉及資金1217.87萬元;部分縣區挪用學前教育項目資金1652.07萬元;部分區財政局滯留項目資金1148萬元;部分區縣配套資金9426.26萬元未到位。
  在項目管理方面,有隨意擴大建設規模、部分工程項目存在設計缺陷、質量缺陷、基本建設程序執行不到位、合同管理、監理工作監管不規範等問題。
  個別學校違規收費濫發補貼
  2012年10~11月,市審計局對市教育局及三所中學就標準化高中學校2010~2011年度招生收費情況進行了專項審計調查。發現違規收費問題比較嚴重,有的學校用違規收費資金濫發補貼,存在違規招收借讀生問題,有些學校主管部門下達的招生計劃與學校實際擁有的教育資源不匹配,給學校違規招收借讀生留了空間和餘地等。
  對此,審計部門提出了理順管理體制,落實管理責任,整頓辦學秩序,規範辦學行為,加大監督和查處力度,切實維護群眾利益等審計建議。
  市級“三公經費”同比降6.1%
  去年西安一般預算收入396.96億元
  市級“三公經費”同比降6.1%
  本報訊 (記者 張瑾) 昨日,市十五屆人大常委會第十二次會議聽取並審議了我市2012年財政決算情況的報告。2012年全市地方一般預算收入396.96億元,完成預算的106.3%;全市一般預算實際支出597.49億元,其中:民生支出456.66億元,占支出總額的76.4%,同比增長21.7%。
  2012年,全市地方一般預算收入396.96億元,完成預算的106.3%,增長24.6%。2012年全市一般預算支出年初預算數為451.81億元,加上預算執行中上級財政增加補助、地方政府債券和超收財力安排等,支出預算調整為625.23億元。實際完成支出597.49億元,占調整預算的95.6%,比2011年多支102.9億元,增長20.8%。其中:民生支出456.66億元,占支出總額的76.4%,比2011年多支81.33億元,增長21.7%。2012年市級“三公經費”支出3.19億元,比2011年少支0.21億元,下降6.1%。  (原標題:個別單位挪用專項資金髮獎金)
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